我院自獲得“全省檢察文化建設特色院”稱號以來,始終遵循檢察文化的原創性、交融性、互動性特點,從自身特征的結合中提煉精神載體,從環境文化氛圍的熏陶中推進發展升華,不斷完善以環境文化、素質文化、團隊文化和廉政文化為支柱的檢察文化體系,充分發揮價值取向更加牢固、教育形式更具活力、規范管理更上檔次、內在潛能更好激發、行為約束更有章法五個作用,隊伍建設呈現出勃勃生機,促進了檢察工作的全面科學發展。
一、強化理念教育,使價值取向更加牢固。
我院堅持把鑄造政法干警核心價值觀作為文化建設的核心,引領檢察干警樹立共同的職業信仰和價值追求。近兩年來,我院結合洮南檢察工作實際,在“忠誠、公正、責任、榮譽”八字洮檢精神的基礎上,經過反復醞釀,總結凝煉又先后形成了以“團結和諧、堅持原則;求真務實、公正高效;心系群眾、執法為民;秉公辦案、清正廉潔;勤奮好學、精通法律;紀律嚴明、令行禁止;開源節流、勤儉節約;生活簡樸、情趣高雅”為內容的洮檢作風和以“博學多思、見賢思齊;用心做事、精益求精;真誠守信、寬以待人;公正清廉、心底無私”為內容的洮檢品質。從而形成一整套體現洮南檢察特色、較系統的檢察文化建設體系,為推進全院整體工作科學發展奠定了良好的思想理念,為全院工作創新發展提供了堅持的思想保障。
我院圍繞洮檢文化深入開展職業理念塑造行動,舉行座談研討、主題論壇等活動,舉辦書畫攝影展、“秉忠誠守廉潔、勤為民促公正”主題演講賽,設計制作桌牌、筆筒、書簽等文化用品,真正使洮檢文化內化于心、外踐于行、固化于物、滲透于制,切實形成統一的共同理想和價值追求。同時,為進一步提升干警思想道德修養和文明素質,我院從2012年開始,先后啟動了“道德講堂”和道德經典誦讀活動。目前,我院的道德講堂活動已開展12次,先后邀請了離退休老領導和著名學者為全院干警授課;院內閱覽室藏有道德經典書籍3000余冊,干警在工作之余都會不自覺地來到這里,細細品味,在深切感受到中華傳統的道德文明所擁有的巨大力量的同時,使全院干警心靈得到凈化,品質得以升華。近年來,我院先后有1人榮立個人二等功,有19人榮立個人三等功,先后有3人被授予“全市見義勇為道德模范”、“全市優秀志愿者” 和“全市勞動模范”榮譽稱號;我院也連續兩屆獲得“全省精神文明建設先進單位”。去年7月,省文明委對我院的精神文明建設工作進行了復檢,對我院將檢察文化與精神文明創建有機融合的做法給予了高度評價。今年年初,我院先后有7幅作品在中國檢察官文學藝術聯合會舉辦的第三屆“迎新春、送文化”春聯征集活動中獲獎,有3幅作品在全省“為民、務實、清廉”書畫作品展中分獲書法、繪畫二、三等獎。
二、強化素質教育,使教育形式更具活力。
我院堅持把提升職業素質作為文化建設的根本任務,著力打造高素質檢察隊伍。自去年底,我院黨組先后多次召開深入創建學習型檢察院專題會議,總結剖析近幾年我院在隊伍建設、人才培養、教育培訓等方面好的經驗和存在的問題,在深入調研的基礎上,我院出臺了《2012年——2014年規范化教育培訓規劃》,除了嚴格執行周一早會學習制度外,將全院隊伍建設的重點放在45周歲以下人員綜合業務能力培養上。在教育培訓中,我院緊貼工作實際,堅持“干什么練什么,缺什么補什么”的原則,根據不同崗位制定實訓計劃和崗位練兵方案,使干警的知識和經驗盡快轉化為實實在在的工作能力。目前,我院已先后開展了自偵、公訴、寫作、信息化4次實訓課程,其新穎的授課方式、豐富的實用知識、靈活的參與形式,深受廣大干警的歡迎。去年,我院還選派3人參加了市院舉辦的“白城市檢察機關兼職教官實訓演練”得到市院領導的肯定。
鋼班子才能帶出鐵隊伍,我們注重發揮班子成員在檢察文化建設中的示范教育作用,通過班子模范引領,注重文化熏陶,塑造檢察官健康的人格和積極向上的精神。我院積極鼓勵干警搞好理論調研,班子成員帶頭搞調研,成立調研課題組,在局域網內開設“理論研究”專欄,為干警鉆研理論提供有利條件。通過召開理論研究年會和“創新獎”評比活動,鼓勵各科室運用學習成果改革創新辦案及工作模式。近年來,我院先后在《檢察日報》、《正義網》、《法制網》等各級媒體發表理論調研文章300余篇,發表宣傳信息200多篇,并對創新工作進行了表彰獎勵,我院調研工作連續多年被省院評為“全省檢察調研工作優秀基層院”。2013年,我院還獲得“全省百姓心中檢察院”稱號。
三、強化標準化建設,使規范管理更上檔次。
我院堅持把規范機關管理和執法行為作為文化建設的重要內容,大力推進標準化建設,提高機關管理水平。2012年以來,我院緊緊抓住全省檢察機關深入開展標準化建設的有利契機,結合標準化運行實際狀況,進一步完善了《標準化管理體系文件》,制定《月考季評年爭先績效考核方案》、《加強創新工作和亮點工作獎勵辦法》等制度,對各崗位實行詳細的定崗定責,推行流程管理,加強考核評比。經過幾年的實踐,目前標準化管理已成為我院的管理文化,干警已將之內化于心、外踐于行,實現了凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據可查的標準化管理,使單純的人管人變為制度管人,有效地規范了干警執法辦案行為,提高了全院的業務、隊伍和事務管理水平。
我院還秉持人本化管理理念,堅持從政治上關心、從生活上體貼,通過競爭上崗,把德才兼備的干警提拔到重要崗位上來,全院形成了能者上、庸者下,有為方有位的全新格局和不甘落后、爭先創優的良好氛圍。及時幫助檢察干警解決家屬就業及家庭困難,增強了對機關的認同感和歸屬感,極大地調動了干警干事創業的熱情。近年來,我院先后獲得“全國文明接待室”、“全省先進基層院”稱號,反貪、反瀆、民行、控申等多項工作在全省業務評比中名列前茅,全院近53%的干警受到各級表彰。
四、強化創新能力提升,使內在潛能更好激發。
我院堅持把培養創新意識、提升創新能力作為文化建設的重要目標,著力在引導激發干警的積極性、主動性和創造性上下功夫,積極營造銳意進取、奮發有為的工作氛圍。經過近年的不懈努力,在檢察干警中廣泛形成了解放思想、與時俱進、民主管理、爭創一流的“四種理念”,構建了以人為本、上下同心、人人思進的良好氛圍。全院67名干警,年均辦理各類案件近千件,案多人少矛盾十分突出,干警們毫無怨言,加班加點,無一錯案案件。近年來,我院控申辦理的集體上訪案件被評為“全省檢察機關保障民生十大精品案例”、反瀆辦理的張貴彬案和李宗林案均被評為“全省精品案件”。自2012年起,我院開展創新成果競賽活動,共啟動實施了15個創新課題和項目,使檢察工作迸發出源源不斷的創造力。近年來,我院先后成功舉辦了“全區政法干警核心價值觀經驗交流會” 和“全省偵查監督說理工作機制經驗交流會”,控申部門打破常規辦案模式,妥善處理86人集體上訪案件,楊克勤檢察長為此作出“這是司法民主化的有益探索”重要批示,法警題為《立足隊伍建設、拓展履職范圍,努力為檢察工作提供堅強保障》的經驗材料在全國第三次司法警察工作會議上進行了書面交流,我院的《讓檢察文化在奮進中凝聚力量》文化建設經驗材料在全省檢察文化會議進行了交流。
五、強化廉政建設,使行為約束更有章法。
我院堅持把廉政文化建設作為檢察文化建設的重要組成部分,作為提升檢察形象、確保隊伍永不變色的有效途徑,采取多項措施,大力推進廉政文化建設。我院實行案件說情報告制度、個人重大事項報告制度,建立干警廉政檔案,將黨風廉政建設責任目標完成情況納入年終績效考核。利用網絡開設廉政文化欄目,宣傳廉政文化內容及相關信息。今年以來,我院緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動,展開討論、查擺,大力弘揚“清廉、敬業、和諧、務實、創新、學習”六種風氣,并建立自身反腐倡廉監督機制,制定了具體實施方案,目前,形成六個方面23項具體落實措施。通過抓制度的落實,對機關存在的“四風”和不落實問題進行治理,收到了較好效果,F在干警工作紀律嚴明,堅持上下班簽到制度,機關工作秩序井然,在上級督察組的多次檢查中受到高度的表揚。三十多年來,我院杜絕了領導干部和一般干警違法違紀問題的發生,樹立了良好的社會形象。
面對成績和榮譽,我們并沒有因為自滿而止步,而是將其作為鞭策前行的動力。多年的實踐,我們深深體會到,檢察文化建設是加強檢察隊伍建設的強心劑,是推進各項檢察工作的助推器,是永葆檢察事業生機與活力的一大“法寶”。我們將繼續總結經驗,學習和吸收好的做法,讓檢察文化建設始終成為推動檢察工作發展的不竭動力,不斷開創檢察工作新局面。